Blas A. Buendía
Con un mes de antelación, la fronteriza Ciudad Juárez, Chihuahua, fue elegida para llevar a cabo el Primer Foro Nacional de Centros de Conciliación y Tribunales Laborales, en el que participarán magistrados, jueces, secretarios del Trabajo y más directivos y funcionarios de los tres niveles de gobierno de todo el país, según detallaron despachos periodísticos de la región.
El foro está programado para los días 1 y 2 de diciembre en el Centro de Convenciones Cibeles, donde se llevarán a cabo paneles de conversatorios y conferencias magistrales sobre estos nuevos centros que surgieron con la reforma laboral, detalló la Secretaría del Trabajo.
Al respecto, Fausto Barraza Urquiza, director general del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Chihuahua, dijo que el foro está dirigido a funcionarios de los Tribunales Superiores de Justicia y de los Centros de Conciliación Laboral. Pese a ello, el foro no estará abierto para el público.
Explicó que el objetivo es reunir a todos los involucrados, a quienes operan este nuevo sistema laboral y “hacer un repaso de cómo vamos, experiencias en otros estados y todo orientado a que Chihuahua tome liderazgo en el tema de la Reforma Laboral”.
En el foro estarán también la gobernadora María Eugenia Campos Galván; la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del Gobierno de México, Luisa María Alcalde Luján y Alfredo Domínguez Marrufo, director general del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
Además del magistrado Rafael Guerra Álvarez, presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB), Myriam Hernández Acosta, presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Chihuahua, así como el doctor Diódoro José Siller Argüello, secretario del Trabajo y Previsión Social en el Estado de Chihuahua.
Otras de las autoridades participantes son: Adriana Terrazas Porras, presidenta del H. Congreso del Estado de Chihuahua; el alcalde local Cruz Pérez Cuéllar; Jorge Doroteo Zapata García, secretario general de la Federación de Trabajadores del Estado de Chihuahua; Luis Villegas Montes, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Chihuahua.
Entre los temas a abordar en el cónclave de magistrados, destacarán conversatorios y conferencias como el “Papel del Poder Judicial en el Diálogo Social”, “Medidas de protección en materia laboral”, “Distribución de Competencias en Materia Laboral”, “Modelo de Democracia Sindical y su Justiciabilidad y “La Reforma Laboral desde la perspectiva de los gremios empresariales y patronales”.
“El Rol del Centro Federal Laboral: Avances y Retos”, “Conciliación laboral preventiva y fortalecimiento de las relaciones obrero patronales”, “El Procedimiento Laboral y el Perfil de los Nuevos Juzgadores”, “La importancia de los Principios en el Nuevo Sistema de Administración de Justicia”, son otros de los temas que se analizarán.
“Conciliación laboral preventiva y fortalecimiento de las relaciones obrero patronales”, “El Procedimiento Laboral y el Perfil de los Nuevos Juzgadores”, “La importancia de los Principios en el Nuevo Sistema de Administración de Justicia” y el “Principio de la Realidad Constitucional en México y el acceso a la Justicia”, también se tratarán.
El Centro de Conciliación Laboral en esta frontera y resto del estado chihuahuense, entró en operaciones el pasado 3 de octubre con la promesa de resolver los conflictos laborales en un término máximo de 45 días.
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La nueva visión laboral
Haciendo un recuento, el pasado lunes 3 de octubre (2022), la Reforma Laboral de la 4T entró en vigencia a nivel nacional, las nuevas normas que rigen la relación entre trabajadores, empresas y sindicatos, así como la solución de conflictos, después de tres años y cinco meses de implementación. El nuevo modelo está basado en tres pilares generales: justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, reportó la Secretaría del Trabajo (STPS)
En su tercera fase, la reforma incorporó al sistema a las últimas 11 entidades: Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucatán.
La dependencia precisó que el primer pilar ofrece mayor libertad y democracia para los trabajadores en la elección de sus representantes sindicales; además de exigir transparencia y rendición de cuentas a los sindicatos.
El segundo pilar, apuntó, hace más expedito el sistema de impartición de justicia laboral, mediante dos sistemas: la conciliación como base fundamental de cualquier conflicto y, en su caso, la solución de las diferencias en tribunales especializados, dependientes del Poder Judicial.
Mientras que el tercero, dedicado a la negociación colectiva, establece regulaciones para prevenir cualquier tipo de discriminación en el trabajo; además de que se regulan los derechos de los trabajadores del campo y de los trabajadores de hogar.
Haciendo un recuento, el pasado lunes 3 de octubre (2022), la Reforma Laboral de la 4T entró en vigencia a nivel nacional, las nuevas normas que rigen la relación entre trabajadores, empresas y sindicatos, así como la solución de conflictos, después de tres años y cinco meses de implementación. El nuevo modelo está basado en tres pilares generales: justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, reportó la Secretaría del Trabajo (STPS)
En su tercera fase, la reforma incorporó al sistema a las últimas 11 entidades: Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucatán.
La dependencia precisó que el primer pilar ofrece mayor libertad y democracia para los trabajadores en la elección de sus representantes sindicales; además de exigir transparencia y rendición de cuentas a los sindicatos.
El segundo pilar, apuntó, hace más expedito el sistema de impartición de justicia laboral, mediante dos sistemas: la conciliación como base fundamental de cualquier conflicto y, en su caso, la solución de las diferencias en tribunales especializados, dependientes del Poder Judicial.
Mientras que el tercero, dedicado a la negociación colectiva, establece regulaciones para prevenir cualquier tipo de discriminación en el trabajo; además de que se regulan los derechos de los trabajadores del campo y de los trabajadores de hogar.
Es de hacer notar que el 1 de mayo de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto que da pie la reforma laboral vigente.
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Las reformas laborales
1. Conciliación obligatoria antes del juicio.- Los trabajadores y empresas deben acudir a los Centros de Conciliación Estatal y Federal antes de entablar una demanda; las partes tienen un plazo máximo de 45 días para lograr un acuerdo; si esto no sucede, deberán pasar al tribunal correspondiente.
2. Nueva justicia laboral.- Los juicios no durarán años como sucedió por décadas en México, ahora se resolverán en menos de seis meses. Hasta esta instancia se requerirá la intervención de los abogados; en la fase de conciliación no será necesaria la intervención de estos últimos.
3. Desaparecen las Juntas de Conciliación y Arbitraje.- Los conflictos laborales pasarán a manos de tribunales dependientes del Poder Judicial, los cuales resolverán asuntos tanto del ámbito local como federal.
4. Juicios orales y ágiles.- Al igual que sucede en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio, la reforma laboral establece los principios de oralidad e inmediatez. “Los juicios será orales, modernos, expeditos y en presencia de un juez”.
5. Creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.- Además de los procesos de conciliación a nivel federal, este centro es el responsable del registro de sindicatos y contratos colectivos de trabajo en todo el país.
6. Democracia sindical.- Los trabajadores serán quienes elijan a sus líderes sindicales, a través del voto personal, libre, directo y secreto. Otorga el derecho a los trabajadores de organizarse en diferentes tipos de sindicatos: gremiales, por empresa, oficios, nacionales y por industria, entre otros.
7. Libertad sindical.- Los trabajadores y/o patrones tienen derecho a participar o no en una organización sindical. La reforma laboral garantiza la autonomía plena a los trabajadores para que patrones no intervengan en su vida sindical.
8. Negociación colectiva auténtica.- Cada trabajador deberá conocer y probar su contrato colectivo de trabajo, a través del voto personal, libre, secreto y directo.
9. Perspectiva de género.- Los centros de trabajo deben generar un protocolo para prevenir la discriminación por razón de género, así como para atender los casos de violencia y acoso. “También se exige la participación de mujeres en las órganos directivos de los sindicatos”; y,
10. Rendición de cuentas.- Los sindicatos deben informar por escrito a sus trabajadores afiliados, cada seis meses, sobre la administración de sus cuotas sindicales. Las directivas sindicales deberán rendir cuentas sobre el patrimonio del sindicato: inmuebles, donaciones y aportaciones de trabajadores y patrones. “El periodo de trabajo de la directivas sindicales no podrá ser indefinido o de una temporalidad que obstaculice la participación democrática de los afiliados”, puntualizó la Secretaría del Trabajo.
Premio México de Periodismo Ricardo Flores Magón-2021
